# Kunnianhimopaketti: Suomen yleinen perustulo
*Taustatiedot:*
Edistyksellisestä sosiaalipolitiikasta tunnettu Suomi on aloittanut kunnianhimoisen kokeilun köyhyyden torjumiseksi ja talouden elvyttämiseksi. Suomen hallitus käynnisti tammikuussa 2017 kaksivuotisen pilottihankkeen, jossa testataan UBI-mallin toteutettavuutta. Tämän rohkean aloitteen tavoitteena oli tarjota tukikelpoisille Suomen kansalaisille kuukausittainen stipendi ilman ehtoja tai työehtoja.
*Relevantti data:*
– Pilottihankkeeseen valittiin 2 000 25–58-vuotiasta työtöntä suomalaista.
– Jokainen osallistuja sai kokeilun ajan verottomana kuukausittaisen perustulon 560 € (634 $).
– Pilottiprojekti maksoi noin 20 miljoonaa euroa (22,6 milj. dollaria), ja sen rahoitti Suomen valtio.
– Hankkeen arvioinnin teki Kela, ja alustavat tulokset julkaistiin vuoden 2019 alussa.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Useat asiantuntijat ovat olleet mukana Suomen UBI-pilottihankkeessa tarjoten näkemyksiä ja analyyseja sen mahdollisista vaikutuksista. Kelan hallitussuhteiden johtaja, professori Olli Kangas korosti, että kokeilun ensisijaisena tavoitteena oli selvittää, voisiko perustulo yksinkertaistaa Suomen monimutkaista sosiaaliturvajärjestelmää ja kannustaa ihmisiä työnhakuun. Hän kuitenkin varoitti tekemästä ennenaikaisia johtopäätöksiä ja korosti pidemmän aikavälin tutkimuksen tarvetta.
Kelan tutkija Miska Simanainen lisäsi, että universaali perustulokokeilu valaisi ehdottomien tulojen psykologisia ja käyttäytymisvaikutuksia saajien kannalta. Hän huomautti, että vaikka osallistujat ilmoittivat lisääntyneestä hyvinvoinnista, vaikutus työllisyystuloksiin oli vaatimaton, mikä viittaa siihen, että tarvitaan lisätoimenpiteitä tulojen uudelleenjaon ja työmarkkinoille osallistumisen välisen kuilun kuromiseksi.
*Osaukset ja analyysit:*
Suomen UBI-pilottiprojekti tarjoaa kiehtovan tapaustutkimuksen vastaavia aloitteita harkitseville hallituksille maailmanlaajuisesti. Vaikka on liian aikaista tehdä lopullisia johtopäätöksiä, alustavat tulokset tarjoavat arvokkaita oivalluksia.
1. Taloudellinen kannustin: Säännöllisten, ehdottomien tulojen tarjoaminen kansalaisille voi edistää taloudellista toimintaa varmistamalla vakaan kulutuspohjan. Kun yksilöillä on enemmän taloudellista turvaa, he saattavat olla halukkaampia investoimaan koulutukseen, perustamaan yrityksiä tai ottamaan suurempia riskejä.
2. Hyvinvointijärjestelmien yksinkertaistaminen: Korvaamalla olemassa olevien sosiaalihuolto-ohjelmien tilkkutäkki UBI:lla hallitukset voivat keventää merkittävästi tukikelpoisuuden arviointiin ja etuuksien maksamiseen liittyvää byrokratiaa. Tämä yksinkertaistaminen voisi vähentää hallinnollisia kustannuksia ja varmistaa sosiaalisen tuen tehokkaamman tarjoamisen.
3. Tulojen epätasa-arvo: UBI:lla on potentiaalia vähentää tuloeroja tarjoamalla taloudellisen perusturvan tason kaikille heidän työllisyystilanteestaan riippumatta. Tämä lähestymistapa käsittelee perinteisten hyvinvointijärjestelmien halkeamien läpi joutuneiden huolenaiheita.
4. Työmarkkinoiden dynamiikka: Vaikka suomalainen UBI-kokeilu ei johtanut merkittävään työllisyyden kasvuun, se tarjosi osallistujille vapautta tutkia vaihtoehtoisia työvaihtoehtoja tai osallistua jatkokoulutukseen. Tämä joustavuus saattaa edistää tulevaisuuden innovaatioita ja luoda kehittyvää työvoimaa, joka sopii paremmin nouseville teollisuudenaloille.
## Eri näkökulmien tutkiminen
### UBI ja sukupuolten tasa-arvo
*Taustatiedot:*
Sukupuolten tasa-arvo on yhteiskunnallinen perustavoite, ja yleisellä perustulolla on potentiaalia edistää tätä tavoitetta. Suomen UBI-pilottihankkeessa tutkijat havaitsivat, että naisten osallistuminen työmarkkinoille pysyi suhteellisen vakaana verrattuna miehiin, jotka vähensivät työaikaansa hieman. Tämä havainto herättää kiehtovia kysymyksiä UBI:n vaikutuksesta sukupuolten tasa-arvoon.
*Relevantti data:*
– Suomalainen UBI-pilottiprojekti totesi, että naisten työllisyysaste pysyi pääosin ennallaan koko kokeilun ajan.
– Pilottihankkeen miehet lyhensivät työaikaansa keskimäärin noin 5 %.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Lena Lavinas, Rio de Janeiron liittovaltion yliopiston hyvinvointitalouden professori, väittää, että perustulo voisi antaa naisille mahdollisuuden valita työvaihtoehtoja, jotka vastaavat heidän mieltymyksiään ja hoitovelvollisuuksiaan. Tarjoamalla taloudellisen turvaverkon UBI voi vähentää taloudellista riippuvuutta kumppaneista ja mahdollistaa naisten suuremman autonomian.
Suomalainen taloustieteilijä Katja Kansa on huolissaan mahdollisten budjettileikkausten vaikutuksista sukupuolten tasa-arvoon. Vaikka UBI voi olla tehokas työkalu, sen ei pitäisi heikentää olemassa olevia hyvinvointisäännöksiä, jotka koskevat erityisesti sukupuolikohtaisia haasteita, kuten vanhempainlomaa tai tuettua lastenhoitoa.
*Osaukset ja analyysit:*
Suomen UBI-pilottihankkeen tulokset viittaavat siihen, että sukupuolidynamiikka vaikuttaa perustulopolitiikan vaikuttavuuteen. On tärkeää ottaa huomioon erilaiset yhteiskunnalliset tekijät, kuten kulttuuriset normit, suunniteltaessa ja toteutettaessa UBI:ta laajemmassa mittakaavassa. Poliittisten päättäjien on otettava huomioon sekä aiotut että tahattomat seuraukset yleisten tulojen tarjoamisesta sukupuolten tasa-arvon saavuttamiselle.
### UBI ja yrittäjyys
*Taustatiedot:*
Yksi yleisen perustulon odotetuista eduista on sen mahdollisuus edistää yrittäjyyttä ja innovaatioita. Tarjoamalla yksilöille turvaverkon UBI voisi rohkaista riskinottoa ja lievittää epäonnistumisen pelkoa, joka usein pelottaa yrittäjiä.
*Relevantti data:*
– Suomalainen UBI-pilottiprojekti ei erityisesti seurannut yrittäjyyttä.
– Anekdoottiset todisteet kuitenkin viittaavat siihen, että jotkut osallistujat käyttivät perustulojaan liikeideoihinsa sijoittamiseen tai uusien hankkeiden aloittamiseen.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Lontoon yliopiston kehitystutkimuksen professori Guy Standing korostaa, että UBI voi vapauttaa yrittäjyyspotentiaalia henkilöiltä, joilla ei ehkä ole pääsyä perinteisiin rahoituslähteisiin tai turvaverkkoihin. Tarjoamalla perustaloudellista vakautta hallitukset voivat vaalia ekosysteemiä, joka kannustaa innovaatioihin ja työpaikkojen luomiseen.
Historioitsija ja kirjailija Rutger Bregman kuitenkin huomauttaa, että UBI:n vaikutus yrittäjyyteen saattaa vaihdella tarjotun tulotason mukaan. Korkeampi perustulo voisi tarjota yksilöille merkittävämpää tukea riskialttiiden hankkeiden tai luovan työn tekemiseen, kun taas pienemmät tulot voisivat toimia vain minimaalisena puskurina köyhyyttä vastaan.
*Osaukset ja analyysit:*
UBI:n vaikutus yrittäjyyteen on vivahteikas ja monimutkainen. Vaikka suomalainen pilottihanke ei tuottanutkaan selkeää tietoa yrittäjyydestä, sen tulokset viittaavat siihen, että perustulo voi tarjota yksilöille mahdollisuuden tutustua yrittäjyyteen ilman pelkoa ensisijaisen tulolähteensä menettämisestä. Lisätutkimusta tarvitaan kuitenkin sen selvittämiseksi, missä määrin UBI voi edistää kestävää liiketoimintaa ja talouskasvua.
### UBI ja työn tulevaisuus
*Taustatiedot:*
Teknologian nopean kehittymisen myötä huoli työpaikkojen siirtymisestä ja automaatiosta on lisääntynyt. Yleisen perustulon nähdään usein mahdollisena ratkaisuna vastata näihin tulevaisuuden haasteisiin varmistamalla yksilöiden taloudellinen turvallisuus yhä epävarmemmilla työmarkkinoilla.
*Relevantti data:*
– Suomalaisessa UBI-pilottihankkeessa ei erityisesti mitattu perustulon vaikutusta työpaikkojen siirtymiseen tai automaatioon.
– Hankkeessa havaittiin kuitenkin osallistujien työttömyysasteen lievää laskua.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Andrew Yang, tunnettu UBI:n puolestapuhuja ja entinen Yhdysvaltain presidenttiehdokas, väittää, että koska automaatio häiritsee perinteisiä toimialoja, perustulo voi tarjota turvaverkon henkilöille, jotka ovat työttöminä tai jotka tarvitsevat koulutusta. Se antaa heille vapauden sopeutua uusiin työmarkkinoiden vaatimuksiin ilman välitöntä painetta turvata työpaikka selviytyäkseen.
Erik Brynjolfsson, Stanfordin yliopiston taloustieteilijä, kehottaa kuitenkin olemaan varovainen luottamaan yksinomaan UBI:hen automaation asettamien haasteiden ratkaisemisessa. Perustulo voi tarjota tilapäistä helpotusta, mutta kattavampia politiikkoja tarvitaan uudelleenkoulutuksen mahdollistamiseksi, yrittäjyyden edistämiseksi ja automaation tuottaman varallisuuden oikeudenmukaisen jakautumisen varmistamiseksi.
*Osaukset ja analyysit:*
Teknologian nopean kehityksen myötä automaation mahdollista vaikutusta työmarkkinoille ei voida jättää huomiotta. Yleinen perustulo tarjoaa potentiaalisen puskurin työpaikan siirtymistä vastaan ja antaa yksilöille mahdollisuuden sopeutua ja kehittää taitojaan. Sitä olisi kuitenkin täydennettävä kattavilla politiikoilla, jotka keskittyvät varustamaan ihmiset tarvittavilla työkaluilla menestyäkseen kehittyvässä taloudessa. UBI ei välttämättä yksin riitä käsittelemään automaation laajempia vaikutuksia yhteiskuntaan.
*Taustatiedot:*
Edistyksellisestä sosiaalipolitiikasta tunnettu Suomi on aloittanut kunnianhimoisen kokeilun köyhyyden torjumiseksi ja talouden elvyttämiseksi. Suomen hallitus käynnisti tammikuussa 2017 kaksivuotisen pilottihankkeen, jossa testataan UBI-mallin toteutettavuutta. Tämän rohkean aloitteen tavoitteena oli tarjota tukikelpoisille Suomen kansalaisille kuukausittainen stipendi ilman ehtoja tai työehtoja.
*Relevantti data:*
– Pilottihankkeeseen valittiin 2 000 25–58-vuotiasta työtöntä suomalaista.
– Jokainen osallistuja sai kokeilun ajan verottomana kuukausittaisen perustulon 560 € (634 $).
– Pilottiprojekti maksoi noin 20 miljoonaa euroa (22,6 milj. dollaria), ja sen rahoitti Suomen valtio.
– Hankkeen arvioinnin teki Kela, ja alustavat tulokset julkaistiin vuoden 2019 alussa.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Useat asiantuntijat ovat olleet mukana Suomen UBI-pilottihankkeessa tarjoten näkemyksiä ja analyyseja sen mahdollisista vaikutuksista. Kelan hallitussuhteiden johtaja, professori Olli Kangas korosti, että kokeilun ensisijaisena tavoitteena oli selvittää, voisiko perustulo yksinkertaistaa Suomen monimutkaista sosiaaliturvajärjestelmää ja kannustaa ihmisiä työnhakuun. Hän kuitenkin varoitti tekemästä ennenaikaisia johtopäätöksiä ja korosti pidemmän aikavälin tutkimuksen tarvetta.
Kelan tutkija Miska Simanainen lisäsi, että universaali perustulokokeilu valaisi ehdottomien tulojen psykologisia ja käyttäytymisvaikutuksia saajien kannalta. Hän huomautti, että vaikka osallistujat ilmoittivat lisääntyneestä hyvinvoinnista, vaikutus työllisyystuloksiin oli vaatimaton, mikä viittaa siihen, että tarvitaan lisätoimenpiteitä tulojen uudelleenjaon ja työmarkkinoille osallistumisen välisen kuilun kuromiseksi.
*Osaukset ja analyysit:*
Suomen UBI-pilottiprojekti tarjoaa kiehtovan tapaustutkimuksen vastaavia aloitteita harkitseville hallituksille maailmanlaajuisesti. Vaikka on liian aikaista tehdä lopullisia johtopäätöksiä, alustavat tulokset tarjoavat arvokkaita oivalluksia.
1. Taloudellinen kannustin: Säännöllisten, ehdottomien tulojen tarjoaminen kansalaisille voi edistää taloudellista toimintaa varmistamalla vakaan kulutuspohjan. Kun yksilöillä on enemmän taloudellista turvaa, he saattavat olla halukkaampia investoimaan koulutukseen, perustamaan yrityksiä tai ottamaan suurempia riskejä.
2. Hyvinvointijärjestelmien yksinkertaistaminen: Korvaamalla olemassa olevien sosiaalihuolto-ohjelmien tilkkutäkki UBI:lla hallitukset voivat keventää merkittävästi tukikelpoisuuden arviointiin ja etuuksien maksamiseen liittyvää byrokratiaa. Tämä yksinkertaistaminen voisi vähentää hallinnollisia kustannuksia ja varmistaa sosiaalisen tuen tehokkaamman tarjoamisen.
3. Tulojen epätasa-arvo: UBI:lla on potentiaalia vähentää tuloeroja tarjoamalla taloudellisen perusturvan tason kaikille heidän työllisyystilanteestaan riippumatta. Tämä lähestymistapa käsittelee perinteisten hyvinvointijärjestelmien halkeamien läpi joutuneiden huolenaiheita.
4. Työmarkkinoiden dynamiikka: Vaikka suomalainen UBI-kokeilu ei johtanut merkittävään työllisyyden kasvuun, se tarjosi osallistujille vapautta tutkia vaihtoehtoisia työvaihtoehtoja tai osallistua jatkokoulutukseen. Tämä joustavuus saattaa edistää tulevaisuuden innovaatioita ja luoda kehittyvää työvoimaa, joka sopii paremmin nouseville teollisuudenaloille.
## Eri näkökulmien tutkiminen
### UBI ja sukupuolten tasa-arvo
*Taustatiedot:*
Sukupuolten tasa-arvo on yhteiskunnallinen perustavoite, ja yleisellä perustulolla on potentiaalia edistää tätä tavoitetta. Suomen UBI-pilottihankkeessa tutkijat havaitsivat, että naisten osallistuminen työmarkkinoille pysyi suhteellisen vakaana verrattuna miehiin, jotka vähensivät työaikaansa hieman. Tämä havainto herättää kiehtovia kysymyksiä UBI:n vaikutuksesta sukupuolten tasa-arvoon.
*Relevantti data:*
– Suomalainen UBI-pilottiprojekti totesi, että naisten työllisyysaste pysyi pääosin ennallaan koko kokeilun ajan.
– Pilottihankkeen miehet lyhensivät työaikaansa keskimäärin noin 5 %.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Lena Lavinas, Rio de Janeiron liittovaltion yliopiston hyvinvointitalouden professori, väittää, että perustulo voisi antaa naisille mahdollisuuden valita työvaihtoehtoja, jotka vastaavat heidän mieltymyksiään ja hoitovelvollisuuksiaan. Tarjoamalla taloudellisen turvaverkon UBI voi vähentää taloudellista riippuvuutta kumppaneista ja mahdollistaa naisten suuremman autonomian.
Suomalainen taloustieteilijä Katja Kansa on huolissaan mahdollisten budjettileikkausten vaikutuksista sukupuolten tasa-arvoon. Vaikka UBI voi olla tehokas työkalu, sen ei pitäisi heikentää olemassa olevia hyvinvointisäännöksiä, jotka koskevat erityisesti sukupuolikohtaisia haasteita, kuten vanhempainlomaa tai tuettua lastenhoitoa.
*Osaukset ja analyysit:*
Suomen UBI-pilottihankkeen tulokset viittaavat siihen, että sukupuolidynamiikka vaikuttaa perustulopolitiikan vaikuttavuuteen. On tärkeää ottaa huomioon erilaiset yhteiskunnalliset tekijät, kuten kulttuuriset normit, suunniteltaessa ja toteutettaessa UBI:ta laajemmassa mittakaavassa. Poliittisten päättäjien on otettava huomioon sekä aiotut että tahattomat seuraukset yleisten tulojen tarjoamisesta sukupuolten tasa-arvon saavuttamiselle.
### UBI ja yrittäjyys
*Taustatiedot:*
Yksi yleisen perustulon odotetuista eduista on sen mahdollisuus edistää yrittäjyyttä ja innovaatioita. Tarjoamalla yksilöille turvaverkon UBI voisi rohkaista riskinottoa ja lievittää epäonnistumisen pelkoa, joka usein pelottaa yrittäjiä.
*Relevantti data:*
– Suomalainen UBI-pilottiprojekti ei erityisesti seurannut yrittäjyyttä.
– Anekdoottiset todisteet kuitenkin viittaavat siihen, että jotkut osallistujat käyttivät perustulojaan liikeideoihinsa sijoittamiseen tai uusien hankkeiden aloittamiseen.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Lontoon yliopiston kehitystutkimuksen professori Guy Standing korostaa, että UBI voi vapauttaa yrittäjyyspotentiaalia henkilöiltä, joilla ei ehkä ole pääsyä perinteisiin rahoituslähteisiin tai turvaverkkoihin. Tarjoamalla perustaloudellista vakautta hallitukset voivat vaalia ekosysteemiä, joka kannustaa innovaatioihin ja työpaikkojen luomiseen.
Historioitsija ja kirjailija Rutger Bregman kuitenkin huomauttaa, että UBI:n vaikutus yrittäjyyteen saattaa vaihdella tarjotun tulotason mukaan. Korkeampi perustulo voisi tarjota yksilöille merkittävämpää tukea riskialttiiden hankkeiden tai luovan työn tekemiseen, kun taas pienemmät tulot voisivat toimia vain minimaalisena puskurina köyhyyttä vastaan.
*Osaukset ja analyysit:*
UBI:n vaikutus yrittäjyyteen on vivahteikas ja monimutkainen. Vaikka suomalainen pilottihanke ei tuottanutkaan selkeää tietoa yrittäjyydestä, sen tulokset viittaavat siihen, että perustulo voi tarjota yksilöille mahdollisuuden tutustua yrittäjyyteen ilman pelkoa ensisijaisen tulolähteensä menettämisestä. Lisätutkimusta tarvitaan kuitenkin sen selvittämiseksi, missä määrin UBI voi edistää kestävää liiketoimintaa ja talouskasvua.
### UBI ja työn tulevaisuus
*Taustatiedot:*
Teknologian nopean kehittymisen myötä huoli työpaikkojen siirtymisestä ja automaatiosta on lisääntynyt. Yleisen perustulon nähdään usein mahdollisena ratkaisuna vastata näihin tulevaisuuden haasteisiin varmistamalla yksilöiden taloudellinen turvallisuus yhä epävarmemmilla työmarkkinoilla.
*Relevantti data:*
– Suomalaisessa UBI-pilottihankkeessa ei erityisesti mitattu perustulon vaikutusta työpaikkojen siirtymiseen tai automaatioon.
– Hankkeessa havaittiin kuitenkin osallistujien työttömyysasteen lievää laskua.
*Asiantuntijan näkemykset:*
Andrew Yang, tunnettu UBI:n puolestapuhuja ja entinen Yhdysvaltain presidenttiehdokas, väittää, että koska automaatio häiritsee perinteisiä toimialoja, perustulo voi tarjota turvaverkon henkilöille, jotka ovat työttöminä tai jotka tarvitsevat koulutusta. Se antaa heille vapauden sopeutua uusiin työmarkkinoiden vaatimuksiin ilman välitöntä painetta turvata työpaikka selviytyäkseen.
Erik Brynjolfsson, Stanfordin yliopiston taloustieteilijä, kehottaa kuitenkin olemaan varovainen luottamaan yksinomaan UBI:hen automaation asettamien haasteiden ratkaisemisessa. Perustulo voi tarjota tilapäistä helpotusta, mutta kattavampia politiikkoja tarvitaan uudelleenkoulutuksen mahdollistamiseksi, yrittäjyyden edistämiseksi ja automaation tuottaman varallisuuden oikeudenmukaisen jakautumisen varmistamiseksi.
*Osaukset ja analyysit:*
Teknologian nopean kehityksen myötä automaation mahdollista vaikutusta työmarkkinoille ei voida jättää huomiotta. Yleinen perustulo tarjoaa potentiaalisen puskurin työpaikan siirtymistä vastaan ja antaa yksilöille mahdollisuuden sopeutua ja kehittää taitojaan. Sitä olisi kuitenkin täydennettävä kattavilla politiikoilla, jotka keskittyvät varustamaan ihmiset tarvittavilla työkaluilla menestyäkseen kehittyvässä taloudessa. UBI ei välttämättä yksin riitä käsittelemään automaation laajempia vaikutuksia yhteiskuntaan.
